APPALTI E REGIME GENERALE DELLA SICUREZZA

Nel corso degli ultimi decenni, il fenomeno degli appalti ha subito, sia nel settore pubblico sia in quello privato, una forte espansione, frutto anche di una profonda evoluzione della disciplina che ha prodotto i sui effetti anche sull’edilizia. Infatti, una volta venuto meno l’assetto regolativo della legge n. 1369/1960, e il paradigma economico-produttivo a questa sotteso, il legislatore si è trovato a dover disciplinare, dopo averlo pregiudizialmente assecondato e legittimato sul piano regolativo, il processo di fisiologico ricorso all’e- sternalizzazione di parti o fasi dell’attività produttiva da parte dell’impresa “contrattualizzata”. In particolare, si è trovato ad aggiornare, all’attuale contesto organizzativo e produttivo dell’impresa, i termini di quel risalente bilanciamento tra esigenze di flessibilità dell’impresa ed istanze pro- tettive del lavoro, che si impone nell’ambito dei processi di decentramento delle attività produttive.